Hamnskydd | Traficom
Transport- och kommunikationsverket

Hamnskydd

Traficom

  • utför skyddsutredningar av hamnar och hamnanläggningar
  • godkänner gränserna för hamnskyddsområdena liksom skyddsplanerna för hamnar och hamnanläggningar 
  • ansvarar för de första och mellanliggande kontrollerna av hamnarna och hamnanläggningarna
  • godkänner hamnskyddscheferna och annan hamnskyddspersonal i nyckelställning på hamninnehavarens framställning utgående från en säkerhetsutredning.

Vad grundar sig hamnskyddet på?

Hamnskyddet grundar sig på SOLAS-konventionen och ISPS-koden. Inom EU har koden genomförts genom förordning (EG) nr 725/2004, den s.k. förordningen om sjöfartsskydd.

Europaparlamentets och rådets direktiv om ökat hamnskydd tillämpas på hamnar som består av en eller flera hamnanläggningar som omfattas av en godkänd skyddsplan enligt hamnskyddsförordningen. I detta syfte fastställer Traficom gränserna för varje hamn på basis av en skyddsutredning.

Bestämmelserna om hamnskydd har genomförts nationellt med stöd av lagen om sjöfartsskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsynen över skyddet (485/2004). De behöriga myndigheterna och deras uppgifter fastställs i lagen.

Anvisningar

 

Enligt lagen om skyddsåtgärder, det vill säga lagen om sjöfartskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet (485/2004), ska varje hamn ha en skyddschef. Samma skyddschef kan arbeta i flera hamnar. Enligt förordningen om skyddsåtgärder, det vill säga Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 725/2004 om förbättring av skyddsåtgärderna för fartyg och hamnanläggningar, ska en skyddschef för hamnanläggningar utses för varje hamnanläggning. Samma person kan utses till skyddsansvarig för en eller flera hamnanläggningar.

 

Hamnskyddschef och annan nyckelskyddspersonal måste godkännas av Transport- och kommunikationsverkets (Traficom).

Enligt lagen om skyddsåtgärder, det vill säga lagen om sjöfartskydd på vissa fartyg och i hamnar som betjänar dem och om tillsyn över skyddet (485/2004), ska varje hamn ha en skyddschef. Samma skyddschef kan arbeta i flera hamnar. Enligt förordningen om skyddsåtgärder, det vill säga Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 725/2004 om förbättring av skyddsåtgärderna för fartyg och hamnanläggningar, ska en skyddschef för hamnanläggningar utses för varje hamnanläggning. Samma person kan utses till skyddsansvarig för en eller flera hamnanläggningar.

Hamnskyddschef och annan nyckelskyddspersonal måste godkännas av Transport- och kommunikationsverkets (Traficom).

Ett av villkoren för godkännande är säkerhetsutredning för den person som ska godkännas. Säkerhetsutredningar görs av Skyddspolisen (Skypo).

  • Kodens syfte är att förhindra säkerhetstillbud, m.a.o. misstänkta handlingar eller omständigheter som hotar ett fartygs säkerhet eller säkerheten i hamnanläggningarna.

Med skyddsnivå avses den riskkvalificering som ett säkerhetstillbud innebär.

  • Skyddsnivå 1 avser den nivå på vilken de minst omfattande skyddsåtgärderna alltid ska upprätthållas.
  • Skyddsnivå 2 avser den nivå på vilken tillämpliga ytterligare skyddsåtgärder ska upprätthållas under en viss tidsperiod på grund av en förhöjd risk för säkerhetstillbud.
  • Skyddsnivå 3 avser den nivå på vilken ytterligare specifika skyddsåtgärder ska upprätthållas under en begränsad tidsperiod då ett säkerhetstillbud kan förväntas eller är överhängande, även om det kanske inte är möjligt att identifiera säkerhetstillbudets specifika mål.

Enligt lag 485/2004 ska varje hamn ha en skyddschef. En skyddschef kan vara skyddschef för flera hamnar. Enligt förordningen (EG) nr 725/2004 en sjöfartsskyddsansvarig ska utses för varje hamnanläggning. En person kan utses som sjöfartsskyddsansvarig för en eller flera hamnanläggningar.

Enligt lag 485/2004 skyddscheferna för hamn och den viktigaste övriga skyddspersonalen vara godkända av Transport- och kommunikationsverket (Traficom).

1. UPPGIFTER SOM SKA INGÅ I ANSÖKAN

Sökanden (hamninnehavaren) ska i sin fritt formulerad ansökan lämna följande uppgifter:

  1. sökandens (hamninnehavaren) kontaktperson och faktureringsadress
  2. till vem godkännanden ansöks
  3. till vilken befattning godkännanden ansöks

Exempel: hamnens/hamnanläggningens skyddschef och dennes ställföreträdare eller den viktigaste övriga hamnskyddspersonalen

  1. kandidatens utbildning eller erfarenheter i bransch av ISPS

Exempel: En kopia av ISPS-skyddschefsutbildning eller en annat utredningen av kunskaper och erfarenheter i bransch av ISPS.

  1. anmälan av färdig säkerhetsutredning erhållits (hamninnehavaren ansöker säkerhetsutredningen från Skypo).

2. INLÄMNANDE AV ANSÖKAN TILL TRANSPORT- OCH KOMMUNIKATIONSVERKET

Ansökan skickas med bilagor till Traficom per e-post till kirjaamo@traficom.fi eller till adress:

Transport- och kommunikationsverket

Registratorskontoret

PB 320

00059 TRAFICOM.

Enligt lag 485/2004 ska hamnskyddscheferna och den övriga centrala skyddspersonalen vara godkända av Transport- och kommunikationsverket (Traficom). En förutsättning för godkännande är att det gjorts en säkerhetsutredning av personen som godkännandet gäller.

Skyddspolisen sköter alla säkerhetsutredningar av personer i det civila. Skyddspolisen kan göra säkerhetsutredningar endast för dem som lämnat in en tillräcklig redogörelse för förutsättningarna för säkerhetsutredningar.

Om hamnen inte är en säkerhetsutredningskund hos Skyddspolisen måste hamnen ansöka om skyddspolisens personliga säkerhetsprövningsförfarande innan den ansöker om säkerhetsprövning.

Att ansöka om förfarandet för säkerhetsutredningar av personer är nödvändigt senast i en situation där hamninnehavaren behöver göra säkerhetsutredningar för Traficoms erforderliga ISPS-skyddsansvariga, skyddschefernas ställföreträdare eller den övriga ISPS-skyddspersonalen, inklusive den externa tjänsteproducenten (bevakningsföretag).

Skyddspolisen instruerar hamnen i frågor som rör säkerhetsutredningar av dess ISPS skyddspersonal och annan skyddspersonal.

Anvisningar för att ansöka om en persons säkerhetsutredningsförfarande finns på Skyddspolisens webbsidor:

https://supo.fi/sv/att-bli-sakerhetsutredningskund

Ytterligare information:

https://supo.fi/sv/sakerhetsutredningarna 

 

 

Skyddsutredning

Skyddsutredningen är en riskanalys av alla aspekter av driften av hamnen och hamnanläggningen, som definierar vilka eller vilka delar av den som är mer sårbara och/eller mer sannolika attacker än vanligt.

Traficom gör skyddsutredningar för alla hamnar och hamnanläggningar i samarbete med hamninnehavare.

Skyddsutredning ska ses över när omständigheterna förändras och med minst fem års mellanrum.

Skyddsplan

Hamninnehavaren upprättar en skyddsplan utifrån skyddsutredningen. Skyddsplaner och deras innehåll bygger på kraven i förordningen om skyddsåtgärder och hamnskyddsdirektivet.

Skyddsplan ska ses över när omständigheterna förändras och med minst fem års mellanrum.

Väsentliga ändringar måste skickas in för godkännande till Traficom före dem tas i bruk.

Sådana ändringar är bl.a.

*    ändringar i en hamns eller hamnanläggnings gränser,
*    ändringar i principerna för hur skyddsåtgärderna genomförs (ändringar i skyddsprocessen), 
*    ändringar i den tekniska övervakningen,
*    ändringar i skyddsrelaterade kontaktuppgifter.

Huvudsyftet med en sjöfartsskyddsdeklaration är att säkerställa att överenskommelser nås mellan fartyget och hamnanläggningen eller med annat fartyg med vilket den samverkar vad gäller de skyddsåtgärder var och en av dessa skall vidta enligt bestämmelserna i deras respektive godkända skyddsplaner.

Vid utfärdande av en sjöfartsskyddsdeklaration tillämpas förfarandet i punkterna 5.2–5.4 i del A i ISPS-koden.

Enligt regel 5.6 i del A i ISPS-koden ska administrationen specificera den minimiperiod

under vilken sjöfartsskyddsdeklarationer skall bevaras av hamnanläggningarna inom det egna territoriet.

Sjöfartsskyddsdeklarationerna förvaras i minst ett (1) år.

Det går att kontrollera att en person som uppger sig ha kommit för att utföra ISPS-kontroller är bemyndigad för uppgiften genom att ringa numret 050 343 1800.

Författningar

Konsoliderad version

725/2004Ikraftträdandedatum: 19.5.2004

Konsoliderad version

2005/65Ikraftträdandedatum: 15.12.2005

485/2004Ikraftträdandedatum: 1.7.2004

Sidan är senast uppdaterad