Hoppa till huvudinnehåll
Transport- och kommunikationsverket

Sjötransporter av farligt gods

På denna sida hittar du information om säkerhetsutredningar för hamnar där farligt gods transporteras, anmälningar om transport av farligt gods, olycksanmälningar och myndighetstillsyn.

På denna sida

Regleringen av sjö- och insjötransporter av farligt gods grundar sig på internationella avtal och bestämmelser. En central författning är Internationella sjöfartsorganisationens (IMO) IMDG-kod (International Maritime Dangerous Goods Code) som innehåller krav på klassificering, förpackning, märkning, dokumentation och sjötransport av farligt gods. I Finland har regleringen genomförts genom lagstiftningen om transport av farligt gods. Dessutom tillämpas samförståndsavtalet om ro-ro-trafik i Östersjön (Östersjö-MoU).

Syftet med regleringen är att säkerställa säkra transporter av farligt gods, förebygga olyckor samt skydda människor, egendom och den marina miljön. Traficom övervakar sjötransporter av farligt gods, säkerheten på fartyg och i hamnar samt att kraven på transporterna följs.

Hamnar

På ett hamnområde ska transport och tillfällig förvaring av farligt gods ordnas på ett säkert sätt så att verksamheten inte medför särskild fara för människor, miljön eller egendom. Lagstiftningen ålägger hamninnehavaren skyldigheter som bland annat gäller säkerhetsutredningen, den interna räddningsplanen och säkerhetsarrangemangen. Dessutom har de aktörer som deltar i transport av farligt gods egna skyldigheter, såsom att göra anmälningar om farligt gods till hamnen före transporten och att anmäla olyckor på det sätt som bestämmelserna förutsätter. På denna sida har vi samlat dessa skyldigheter samt central information om Traficoms tillsyn.

Hamninspektioner avseende farligt gods

Traficom övervakar sjötransporter av farligt gods och verksamheten i hamnarna genom att utföra hamninspektioner i finländska hamnar. Vid inspektionerna övervakas att den nationella lagstiftningen och kraven i IMDG-koden följs vid transport och tillfällig förvaring av farligt gods. Inspektionerna kan till exempel omfatta transporthandlingar, förpackningar, märkningar, lasthantering, stuvning, lastvikter och hamnens säkerhetsarrangemang. Tillsynen genomförs vid behov i samarbete med andra myndigheter, såsom räddningsmyndigheterna, Tullen och polisen.

Inspektionerna genomförs både som en del av Traficoms regelbundna tillsyn och inom nationella och internationella tillsynskampanjer. I Östersjöområdet ordnas varje år så kallade Östersjöveckor då transporterna av farligt gods övervakas samtidigt i flera hamnar vid Östersjön enligt enhetliga inspektionsförfaranden. Syftet med inspektionerna är att främja transportsäkerheten, harmonisera tillsynspraxis och förebygga risker som orsakas av transport av farligt gods.

Dessutom utför Transport- och kommunikationsverket efter att säkerhetsutredningen för farligt gods har godkänts en revision för att kontrollera att verksamheten i hamnen motsvarar den verksamhet som beskrivs i säkerhetsutredningen. Revisionen utförs senast ett år efter att säkerhetsutredningen har godkänts. Till revisionerna kallas åtminstone räddningsmyndigheten, den Regionala livskraftscentralen samt Tillstånds- och tillsynsverket. 

Skyldighet att göra en säkerhetsutredning, säkerhetsutredning för farligt gods och intern räddningsplan

Säkerhetsutredning för farligt gods

Hamninnehavaren ska göra en säkerhetsutredning om mer än 10 000 ton förpackat farligt gods årligen transporteras via hamnen. Säkerhetsutredningen ska lämnas till Traficom innan verksamheten inleds eller innan verksamheten ändras väsentligt. Utredningen ska ses över minst vart femte år och alltid när det sker förändringar i verksamheten som är betydande med tanke på säkerheten.

I säkerhetsutredningen beskrivs hamnens verksamhet när det gäller transport och tillfällig förvaring av farligt gods samt bedöms de faror och risker som är förknippade med verksamheten. I utredningen redogörs också för säkerhetsledning, organiseringen av verksamheten, strukturella och tekniska säkerhetslösningar, förutsättningarna för räddningsverksamhet samt andra åtgärder för att förebygga olyckor och begränsa deras konsekvenser. En intern räddningsplan lämnas in som bilaga till säkerhetsutredningen. Traficom bedömer säkerhetsutredningen och övervakar att kraven följs.

Intern räddningsplan

Hamninnehavaren ska upprätta en intern räddningsplan om farligt gods tillfälligt förvaras inom hamnområdet. Planen ska lämnas till Traficom för godkännande innan verksamheten inleds och alltid när planen revideras.

I den interna räddningsplanen beskrivs hamnens verksamhet vid olyckor och farliga situationer. I planen fastställs bland annat larm- och handlingsförfaranden, ansvar, tillgängliga resurser, samverkan med räddningsmyndigheterna samt åtgärder för att skydda människor, miljön och egendom vid olyckor som orsakas av farligt gods.

En fritt formulerad plan kan lämnas in per e-post till registrator(at)traficom.fi eller via Traficoms e-tjänst.

Transport- och kommunikationsverket strävar efter att harmonisera säkerhetsutredningarna. Syftet med anvisningen är att underlätta utarbetandet av säkerhetsutredningar och interna räddningsplaner samt säkerställa ett enhetligt godkännandeförfarande.

Anmäl en engångstransport av farligt gods i hamn

Traficom har infört ett anmälningsförfarande för situationer där farligt gods som avviker från hamnens normala verksamhet anländer till hamnen som en engångstransport. Syftet med förfarandet är att säkerställa att riskerna i samband med sådana transporter identifieras och att hamnen har tillräckliga säkerhetsarrangemang för hantering av lasten, eventuell tillfällig förvaring och transporter inom hamnområdet.

Anmälan görs genom att en utredning i fastställt format lämnas till Traficom. I utredningen beskrivs bland annat det gods som transporteras, arrangemangen för hantering och förvaring samt de centrala säkerhets- och beredskapsåtgärderna. Anmälan är inte en tillståndsansökan, utan fungerar som förhandsinformation till myndigheten om en exceptionell transport.

Anmäl farligt och skadligt gods i sjötrafiken

En förhandsanmälan ska göras om sjötransport av farligt gods innan transporten inleds och innan det farliga godset förs in i hamnen, så att hamnen, fartyget och myndigheterna kan säkerställa att transporten tas emot, hanteras, stuvas och transporteras på ett säkert sätt.

En anmälan om fartygsanlöp och farligt gods ska göras senast 24 timmar innan fartyget anländer till en finländsk hamn. Efter fartygets ankomst ska dessutom en lastanmälan lämnas senast en timme efter att fartyget har förtöjts vid kajen.

När farligt gods transporteras på väg eller järnväg för vidare sjötransport ska avsändaren vidarebefordra de uppgifter om farligt gods som krävs enligt IMDG-koden i transportkedjan. På basis av dessa uppgifter gör den aktör som ansvarar för fartygets anmälningsskyldigheter, såsom fartygets ombud eller någon annan aktör som handlar på fartygets vägnar, en förhandsanmälan om farligt gods till det nationella rapporteringssystemet för sjöfarten.

I Finland görs förhandsanmälningarna för närvarande i Portnet-systemet. Portnet ersätts stegvis av systemet NEMO (National Maritime Single Window), genom vilket anmälningar inom sjöfarten, inklusive anmälningar om farligt gods, lämnas elektroniskt till myndigheterna och andra aktörer som behöver uppgifterna i anmälningarna.

I anmälan ska de uppgifter som behövs för en säker transport anges, såsom det farliga godsets UN-nummer, officiella transportbenämning, faroklass, förpackningsgrupp (vid behov), mängd samt övriga uppgifter som krävs enligt IMDG-koden. Anmälningsskyldigheten grundar sig på SOLAS-konventionen, IMDG-koden, EU:s reglering om rapporteringsformaliteter inom sjöfarten samt den nationella lagstiftningen.

Anmäl olyckor och tillbud med farligt gods vid sjötransporter eller i hamnar

Olyckor och tillbud som inträffar vid sjötransport av farligt gods ska anmälas på det sätt som bestämmelserna kräver. Anmälningsskyldigheten gäller både händelser i samband med transport av farligt gods och allmänna sjöolyckor.

Beroende på händelsens art är fartygets befälhavare, rederiet eller någon annan anmälningsskyldig aktör skyldig att göra en anmälan till de behöriga myndigheterna. Anmälan kan till exempel göras till Traficom, Olycksutredningscentralen eller någon annan behörig myndighet.

Enligt internationella konventioner är fartygets befälhavare eller någon annan som ansvarar för fartyget dessutom skyldig att utan dröjsmål anmäla allvarliga olyckor och tillbud vid sjötransport av farligt gods till den behöriga myndigheten i närmaste kuststat. Anmälan ska göras särskilt när last som innehåller farligt gods har gått förlorad eller misstänks ha gått förlorad till sjöss, när INF-last har läckt ut eller misstänks ha läckt ut eller när ett fartyg som transporterar INF-last har skadats, fått ett fel eller håller på att gå sönder så att fartygets säkerhet eller sjösäkerheten äventyras. Dessutom är fartygets befälhavare skyldig att i enlighet med internationella bestämmelser anmäla andra händelser som påverkar sjösäkerheten eller den marina miljön.

Sidan är senast uppdaterad