Julkaistu
Luettelosta ilmenevät otsikossa mainitulla ajanjaksolla julkaistut ilmailua koskevat hallituksen esitykset, valtiosopimukset, kansalliset ja EU-säädökset sekä Traficomin määräykset, lausuntopyynnöt ja määräyshankepäätökset.
Lisätietoja:
lakimies Leila Iikkanen, puh. 029 534 6039, leila.iikkanen(at)traficom.fi
Eduskunnalle annetut ilmailun HE:t (seurattu 72/2025 asti):
-
Suomen säädöskokoelmassa julkaistut ilmailua koskevat säädökset (seurattu 865/2025 asti)
Lait:
Laki ilmailulain muuttamisesta (Ulkoinen linkki) (405/2025)
- Ilmailulakiin lisätään säännökset Traficomin oikeudesta ilmoittaa työnantajalle tai toimeksiantajalle, kun esimerkiksi lentomiehistön tai lennonvarmistushenkilöstön luvan, lääketieteellisen kelpoisuustodistuksen tai terveydentilatodistuksen peruutustoimenpiteisiin on ryhdytty tai niiden voimassaolo on keskeytetty. Näin voidaan välittömästi estää tilanne, jossa tehtävään turvallisuussyistä soveltumattomaksi katsottava henkilö pääsisi normaaliin työvuoroonsa ilma-aluksen ohjaamossa tai matkustamossa.
- Lakiin lisätään säännökset, joiden nojalla Traficom voi puuttua lentoturvallisuutta vaarantavaan toimintaan myös silloin, kun toimintaan ei vaadita viranomaisen lupaa tai ilmoitusta. Puuttumiskeinoja ovat huomautus tai varoitus, tai viime kädessä toiminnan rajoittaminen tai kieltäminen toistaiseksi tai määräajaksi.
- Työnantajalle annetaan oikeus velvoittaa palveluksessaan oleva ilma-aluksen miehistöön tai ilmailun maaorganisaatioon kuuluva työntekijä puhalluskokeeseen, sekä satunnaistestauksena että epäilyksen perusteella.
- Lentoestelupahakemukseen on jatkossa liitettävä selvitykset lentoesteen vaikutuksista käytössä oleviin lentomenetelmiin ja lentopaikkojen lentoesterajoituspintoihin.
- Useita vähäisempiä säädösteknisiä muutoksia.
- Lakimuutos tulee voimaan 1.9.2025.
- Valtioneuvoston tiedote lakimuutoksesta: https://valtioneuvosto.fi/-/1410829/lakimuutoksia-ilmailun-turvallisuuden-parantamiseksi (Ulkoinen linkki)
Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta (Ulkoinen linkki) (406/2025)
- Vastaavat muutokset kuin edellä on selostettu ilmailulain osalta: työnantajalle ilmoittaminen luvan tai todistuksen peruutusaikeista sekä lentoturvallisuutta vaarantavaan toimintaan puuttuminen myös silloin, kun toimintaan ei vaadita viranomaisen lupaa tai ilmoitusta.
- Vaatimukset kansallisen ilma-aluksen matkustamohenkilöstölle: matkustamossa turvallisuustehtävissä toimivalla henkilöllä on oltava tai oltava aiemmin ollut matkustamomiehistön kelpoisuustodistus, tai hänen on oltava saanut muu Liikenne- ja viestintäviraston hyväksymä, lentotoiminnan harjoittajan itse laatima turvallisuuskoulutus.
- Liikennöintiluvan myöntämispäätöksen uudelleentarkastelu: siirretty lakiin Ilmailulaitoksen normisarjan päätöksestä.
- Lakimuutos tulee voimaan 1.9.2025.
- Muutokset koskevat seuraamusmaksun määräämistä, täytäntöönpanoa ja muutoksenhakua.
Laki päästökauppalain 92 ja 93 §:n muuttamisesta (Ulkoinen linkki) (440/2025)
- Muutokset koskevat päästöoikeuden ylitysmaksua ja sen täytäntöönpanoa. Päästökauppalain tarkoituksena on edistää laitosten, meriliikenteen ja lentoliikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä kustannustehokkaasti ja taloudellisesti.
Laki ulkomaalaislain muuttamisesta (Ulkoinen linkki) (445/2025)
- Muutokset koskevat liikenteenharjoittajan seuraamusmaksun määräämistä ja täytäntöönpanoa. Liikenteenharjoittajalla tarkoitetaan ulkomaalaislaissa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka harjoittaa ammattimaisesti henkilöiden kuljetusta ilma-, maa-, rauta- tai vesiteitse. Liikenteenharjoittajan seuraamusmaksu määrätään liikenteenharjoittajalle, joka rikkoo ulkomaalaislain 173 §:ssä säädetyn matkustusasiakirjojen tarkastusvelvollisuuden tai henkilötietojen käsittelystä Rajavartiolaitoksessa annetun lain 25 §:ssä säädetyn velvollisuuden lentoliikenteen matkustajatietojen antamisesta.
Laki ilmailulain 151 c §:n muuttamisesta (Ulkoinen linkki) (489/2025)
- "Tämän lain nojalla maksettavaksi määrätyn seuraamusmaksun täytäntöönpanosta säädetään sakon täytäntöönpanosta annetussa laissa (672/2002)."
Laki ilmailulain muuttamisesta (Ulkoinen linkki) (697/2025)
- Muutokset liittyvät valtion aluehallintouudistukseen. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus muutetaan tehtävän siirtämisen vuoksi elinvoimakeskukseksi ja ympäristöasioiden osalta Lupa- ja valvontavirastoksi.
- Uusi laki, jota sovelletaan mm. vaarallisten aineiden kuljetukseen sotilasilmailuna tai Rajavartiolaitoksen ilmailuna Suomen alueella, taikka suomalaisessa sotilasilma-aluksessa tai Rajavartiolaitoksen ilma-aluksessa Suomen alueen ulkopuolella.
Laki pelastuslain 48 §:n muuttamisesta (Ulkoinen linkki) (861/2025)
- Ulkoinen pelastussuunnitelma on laadittava mm. alueille, joilla on sotilaslentopaikka, josta tulee laatia vaarallisten aineiden kuljetuksesta Puolustusvoimissa ja Rajavartiolaitoksessa annetun lain 38 §:ssä tarkoitettu turvallisuusselvitys.
Asetukset:
-
Sopimussarjassa julkaistut valtiosopimukset (seurattu 34/2025 asti):
-
EU-tason kansainväliset sopimukset:
-
EUVL:ssä julkaistut ilmailua koskevat säädökset (L-sarjaa seurattu 22.8.2025 asti)
EU-asetukset:
- "Täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/2066 muutettiin täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2024/2493, jotta voitiin säännellä vaihtoehtoisten polttoaineiden tai hyväksyttävien lentopolttoaineiden ja niiden päästöjen liittämistä tiettyihin lentoihin. Sellaisia tilanteita varten, joissa näitä polttoaineita ei voida fyysisesti liittää tiettyyn lentoon, asetukseen sisällytettiin sääntöjä, jotka koskevat näiden polttoaineiden liittämistä oikeassa suhteessa lentoasemilta lähteviin lentoihin ja ajankohtaan, jolloin polttoaineet toimitettiin polttoaineensyöttöjärjestelmään. Oikeusvarmuuden ja ympäristötavoitteiden tinkimättömän toteuttamisen vuoksi on aiheellista täsmentää todentajan rooli sen tarkastamisessa, täyttyvätkö täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2066 53 a–54 c artiklan asiaankuuluvat vaatimukset."
- Pakotelistalle on lisätty henkilöitä ja laitoksia, joilla katsotaan olevan yhteyttä siviili-ilmailua haitanneeseen GPS-signaalien häirintään ja manipulointiin.
- Vientikiellon alaisten tuotteiden luettelossa mainitaan mm. sähköllä toimivat merkinanto-, turva- tai liikenteenvalvonta- tai -ohjauslaitteet rautateitä, raitioteitä, katuja, teitä, sisävesiväyliä, paikoitustiloja, satamia tai lentokenttiä varten; itseliikkuvat trukit, joissa ei ole nosto- eikä käsittelylaitteita ja jollaisia käytetään tehtaissa, varastoissa, satama-alueilla tai lentokentillä tavaran kuljetukseen lyhyitä matkoja; ilma-alusten istuimet sekä lentopetroli.
- Kuten edellä.
- Pakotelistalla mm. "KB Unmanned Helicopters (UAVHeli) on valkovenäläinen yritys, joka valmistaa ilma-aluksia ja ilma-alusten laitteita. Yritys valmistaa miehittämättömiä helikoptereita, jotka on erityisesti varusteltu ja suunniteltu sotilaskäyttöön".
- Pakotelistalla on ilmailuun liittyviä yrityksiä.
- Lentokelpoisuusasetuksen muutos
Direktiivit:
-
Päätökset:
- Pakotelistalle on lisätty henkilöitä ja laitoksia, joilla katsotaan olevan yhteyttä siviili-ilmailua haitanneeseen GPS-signaalien häirintään ja manipulointiin.
- Pakotelistalla on ilmailuun liittyviä yrityksiä.
- "Erityisesti olisi lisättävä 26 uutta yhteisöä päätöksen 2014/512/YUTP liitteessä IV olevaan luetteloon luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä tai elimistä eli luetteloon Venäjän sotateollista kompleksia Venäjän Ukrainaa vastaan käymässä hyökkäyssodassa tukevista henkilöistä, yhteisöistä ja elimistä, joihin sovelletaan tiukempia vientirajoituksia sellaisten kaksikäyttötuotteiden ja -teknologian sekä sellaisten tuotteiden ja teknologian osalta, jotka voisivat edistää Venäjän puolustus- ja turvallisuusalan teknologista kehittämistä. Kyseisten yhteisöjen joukossa on tiettyjä muissa kolmansissa maissa kuin Venäjällä sijaitsevia yhteisöjä, jotka edistävät välillisesti Venäjän sotilaallista ja teknologista kehittämistä ja mahdollistavat näin vientirajoitusten kiertämisen, mukaan lukien miehittämättömiä ilma-aluksia koskevat rajoitukset."
- KB Unmanned Helicopters (UAVHeli) on valkovenäläinen yritys, joka valmistaa ilma-aluksia ja ilma-alusten laitteita. Yritys valmistaa miehittämättömiä helikoptereita, jotka on erityisesti varusteltu ja suunniteltu sotilaskäyttöön.
- JSC Vistan on saanut Venäjän valtiolta rahoitusta strategisten ilmailuhankkeiden kehittämiseen, mikä on osoitus sen panoksesta Venäjän sotateolliseen kompleksiin.
Oikaisut:
-
Traficomin antamat määräykset / lausuntopyynnöt / määräyshankepäätökset
Määräyshankepäätökset: Kansallinen lentokoulutus ja radiopuhelinkoulutus (Ulkoinen linkki) (TRG M1-7 ja TRG M1-11)
- Lentokoulutusmääräystä TRG M1-7 muutettaisiin siten, että suorituskykyisillä tai muilla kuin yksimoottorisilla ilma-aluksilla koulutusta antavilta organisaatioilta vaadittaisiin jatkossa koulutuslupa, kun se voimassa olevan määräyksen mukaan on ilmoituksenvaraista. Radiopuhelimenhoitajan kelpuutusta varten määräyksen TRG M1-11 mukaisesti annettava koulutus puolestaan muuttuisi luvanvaraisesta ilmoituksenvaraiseksi.