Traficom vastaa toimialueensa joukkoliikenteen hankinnoista yhteistyössä kuntien kanssa. Hankinnat koskevat sekä kaupunki- ja seutuliikennettä että harvaan asuttujen alueiden maaseutuliikennettä. Liikenne hankitaan kilpailuttamalla, ja tarjouskilpailun voittajan kanssa tehdään liikennöintisopimus, jossa sovitaan reiteistä, aikatauluista ja lippujen hinnoista.
Traficomin toimialue
Linja-autoliikenteen hankinnoissa Traficomin toimialueena on koko Suomi lukuun ottamatta tiettyjä kuntia ja kuntaseutuja, jotka toimivat itsenäisinä joukkoliikenneviranomaisina.
PSA-päätös edeltää joukkoliikenteen hankintoja
Traficom on tehnyt EU:n palvelusopimusasetuksen mukaisen päätöksen (PSA-päätös) joukkoliikennepalvelujen hankkimisesta. PSA-päätös on tehtävä ennen kuin Traficom tekee joukkoliikenteen hankintoja. Päätöksessä todetaan, että Traficom hankkii osan alueensa joukkoliikenteestä silloin, kun markkinaehtoinen liikenne ei asiakkaan näkökulmasta tarjoa riittävää palvelua.
PSA-päätöksen tarkoituksena on varmistaa, että joukkoliikenteen palvelut ovat laadultaan ja määrältään riittävät koko toimialueella. Päätös toimii perustana sille, milloin ja missä julkisesti tuettuja liikennepalveluja järjestetään.
Hankinnat suunnitellaan yhdessä kuntien kanssa
Ennen tarjouskilpailun käynnistämistä Traficom suunnittelee yhdessä kuntien kanssa, mitä vuoroja ja aikatauluja hankitaan sekä miten hankinta rahoitetaan. Kunnat osallistuvat kustannuksiin omilla alueillaan, erityisesti silloin, kun palvelu tukee asukkaiden työ-, koulu-, opiskelu- tai asiointimatkoja. Rahoituksen pitää olla varmistettu ennen hankinnan toteuttamista.
Liikennehankintoja tehdään yhteysväleittäin joko osittain tai kokonaisuutena, ja hankintojen määrä vaihtelee vuosittain. Kaikista käynnistyvistä tarjouskilpailuista ilmoitetaan Cloudia Tarjouspalvelussa ja Hilman julkisten hankintojen kanavassa.
Yksinoikeus liikennöintiin
Yksinoikeuspäätöksellä Traficom antaa tarjouskilpailun voittaneelle liikenteenharjoittajalle oikeuden hoitaa tietyn reitin tai alueen julkista joukkoliikennettä. Tämä tarkoittaa, että muut liikennöitsijät eivät voi tarjota markkinaehtoista, päällekkäistä liikennettä samalla yhteysvälillä tai reitillä silloin, kun kyseessä on palvelusopimusasetuksen mukainen liikenne.
Yksinoikeus koskee päätettyjä reittejä ja aikatauluja koko sopimuskauden ajan. Päätös ei kuitenkaan rajoita alueen läpi kulkevaa kaukoliikennettä, joka ei ole suunnattu seudulliseen matkustukseen.
Hankintojen vuosiraportointi
Traficom julkaisee vuosittain yhdistelmäraportin, joka kokoaa yhteen joukkoliikenteen hankintasopimukset, maksetut korvaukset ja myönnetyt yksinoikeudet. Raportista löytyvät myös sopimusten alkamispäivät, kestot ja valitut liikenteenharjoittajat.
Yhdistelmäraportti tekee joukkoliikenteen tarjonnan, laadun, suorituskyvyn ja rahoituksen seurannasta jatkuvaa ja vertailukelpoista koko maan tasolla.