Transport- och kommunikationsverket (Traficom) begär utlåtanden om föreslagna ändringar till föreskriften OPS M1-29 som fastställer de förbjudande, begränsande och tillåtande UAS-zonerna för obemannad luftfart. Dessa zoner kan inrättas genom en föreskrift för en tid av högst tre år, enligt det som närmare föreskrivs i 11 a och 11 b § i luftfartslagen och artikel 15 i EU:s drönarförordning 2019/947. Remisstiden upphör den 20 mars och den uppdaterade föreskriften avses träda i kraft den 16 april 2026.
På denna ändringsrunda har en ny förbjudande geografisk UAS-zon föreslagits av Polens ambassad i Finland. Dessutom ska den förbjudande zonen för Uleåborgs gamla fängelse avlägsnas och en ny förbjudande UAS-zon inrättas kring Uleåborgs nya fängelse. Begränsande UAS-zoner har ansökts för elstationer, kraftverk, brand- och räddningsstationer, hamnar och bangårdar, flera industrianläggningar samt till exempel Böle ämbetshus. Begränsande UAS-luftrumszonerna för helikopterplattorna vid Uleåborgs universitetssjukhus kommer att förenas. På grund av ändringen av kontrollzonen (CTR) för Helsingfors–Vanda flygplats inrättas en ny begränsande zon, EFHK UAS D, och de gamla zonerna EFHK UAS D och E avskaffas.
Med anledning av det stora antalet ansökningar om begränsande UAS-luftrumszoner för objekt inom kritisk infrastruktur (bl.a. elstationer och kraftverk) ber Traficom remissinstanserna att på en allmän nivå bedöma huruvida publicering av dessa objekts exakta läge i föreskriften, inklusive koordinater, skulle vara en åtgärd som stärker eller försvagar säkerheten. Vid bedömningen bör å ena sidan beaktas den möjlighet att ingripa i otillåtna flygningar som en begränsande UAS-luftrumszon medför och å andra sidan de nackdelar som kan uppstå om objektets läge blir allmänt känt och därigenom eventuellt exponeras för skadegörelse. I detta skede har dessa nya objekt inte tagits med i utkastet till föreskrift.
Finlands Flygförbund rf har på sina medlemsföreningars vägnar ansökt om två nya tillåtande geografiska UAS-zoner för modellflygfält i Sääksmäki och i Kullo; däremot avskaffas fälten i Kungsporten och Bosgård i Borgå samt den tillåtande UAS-zonen i Strömfors, där verksamheten har upphört. Tillåtande UAS-zoner skulle även inrättas på ansökan av Saimaan Drone Ab för forsknings-, utbildnings-, innovations- och testverksamhet i S:t Michel. Teknologiska forskningscentralen VTT har föreslagit att den övre gränsen för Nokia Oulu Zone höjs till flygnivå FL90.
Det föreslås att kartbilder över UAS-zonerna utelämnas ur föreskriftens bilagor, eftersom det stora antalet zoner gör filen stor och svår att hantera. I bilagorna skulle endast koordinaterna för UAS-zonerna samt eventuella villkor för flygning anges. Traficom publicerar dessutom en maskinläsbar fil över UAS-luftrumszonerna, som man kan ladda ner eller alternativt granska zonerna i Traficoms luftrumsapplikation eller i en annan karttjänst, såsom Fintraffic Sky eller Flyk. De nya eller ändrade zoner som är föremål för remiss är dock ännu inte synliga i karttjänsterna.
Utöver de UAS-zoner som inrättas genom föreskrift kan Traficom även inrätta UAS-zoner genom avgiftsbelagda beslut (370 euro) för en tid av högst ett år.
Vi ber att eventuella utlåtanden lämnas in senast den 20 mars 2026. Utlåtanden kan lämnas in elektroniskt på adressen lausuntopalvelu.fi eller skickas per e-post till Traficoms registratorskontor på adressen kirjaamo@traficom.fi eller per post på adressen Transport- och kommunikationsverket, PB 320, 00059 TRAFICOM. Vi ber att utkastets ärendenummer TRAFICOM/889098/03.04.00.00/2025 anges som referens i utlåtandet. Använd gärna den bifogade kommentartabellen.
Dokumenten finns i det här skedet endast tillgängliga på finska, men Traficom ger gärna information även på svenska enligt behov och svar på svenska är välkomna. De föreslagna ändringarna i föreskriften och bilagorna har markerats med färg.
- Utkast till föreskrift OPS M1-29 (Extern länk)
- Bilaga 1, Förbjudande geografiska UAS-zoner (Extern länk)
- Bilaga 2, Begränsande geografiska UAS-zoner (Extern länk)
- Bilaga 3, Tillåtande geografiska UAS-zoner (Extern länk)
- Utkast till promemoria (Extern länk)
- Kommentartabell
Ytterligare information:
Leila Iikkanen, jurist, leila.iikkanen(at)traficom.fi, tfn 029 534 6039
Mika Saalasti, överinspektör, mika.saalasti(at)traficom.fi