Katsastustoiminnan harjoittaminen edellyttää Traficomin myöntämää katsastuslupaa (toimilupa). Katsastuslupa on yrityskohtainen ja yrityksellä voi olla yksi tai useampi katsastustoimipaikka. Katsastuslupa oikeuttaa kevyiden ja raskaiden ajoneuvojen määräaikais-, valvonta-, rekisteröinti-, muutos- ja kytkentäkatsastuksiin.
Katsastusluvan myöntämisen edellytyksistä säädetään ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain (957/2013) 7 §:ssä ja katsastuslupahakemuksen sisällöstä lain 13 §:ssä.
Katsastusluvan hakijalla on oltava oikeus harjoittaa elinkeinoa Suomessa. Hakija ei saa olla konkurssissa. Hakijan ja henkilöiden, jotka ovat määräävässä asemassa yhtiömuodossa olevaan hakijaan (omistajat, toimitusjohtaja, hallituksen jäsenet ja varajäsenet), on oltava luotettavia siten kuin ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain 9 §:ssä säädetään. Jos hakija on luonnollinen henkilö, hänen on oltava täysi-ikäinen eikä hänen toimintakelpoisuuttaan saa olla rajoitettu. Jos katsastusluvan hakija harjoittaa myös muuta ajoneuvoihin liittyvää toimintaa, kuten huoltoa tai korjausta, sen toiminta pitää järjestää siten, ettei tämä muu ajoneuvoihin liittyvä toiminta vaikuta katsastuksen lopputulokseen. Katsastusluvan hakijalla pitää olla asianmukaiset yhteydet liikenneasioiden rekisteriin.
Katsastusluvan hakijan on pystyttävä varmistamaan katsastustoiminnan riittävä laatu ja hakijalla on oltava standardin SFS-EN ISO 9001:2008 tai tätä uudemman kyseisen standardin mukainen, akkreditoidun sertifiointielimen sertifioima riittävän laaja laadunhallintajärjestelmä, jossa on otettu huomioon katsastustoiminnalle säädetyt ja määrätyt vaatimukset tai SFS-EN ISO/IEC 17020:2012 tai tätä uudemman kyseisen standardin vaatimukset täyttävä akkreditoitu laatujärjestelmä. Laadunhallintajärjestelmän on oltava akkreditoidun sertifiointielimen sertifioima viimeistään 6 kuukauden kuluessa katsastustoiminnan aloittamisesta.
Katsastuslupaa ei myönnetä, jos hakemuksesta tai olosuhteista muuten käy ilmi, että hakemukseen liittyvät järjestelyt on tehty katsastusluvan edellytyksiä koskevien säännösten kiertämiseksi.
Katsastuslupaa haetaan kirjallisesti Liikenne- ja viestintävirasto Traficomilta. Hakemus on lähetettävä osoitteeseen Liikenne- ja viestintävirasto Traficom, PL 320, 00059 Traficom tai sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@traficom.fi
Hakemukseen on liitettävä selvitys seuraavista asioista tai siitä on muutoin käytävä ilmi seuraavat asiat:
- Hakijan nimi, osoite sekä y-tunnus tai syntymäaika.
- Kaupparekisteriote tai muu vastaava selvitys sekä selvitys omistussuhteista yhtiömuodossa toimivalta hakijalta.
- Miten hakija järjestää toimintansa siten, ettei hakijan harjoittama muu ajoneuvoihin liittyvä toiminta kuin katsastustoiminta vaikuta katsastuksen lopputulokseen.
- Miten hakija varmistaa toimintansa riittävän korkean laadun sekä selvitys laadunhallintajärjestelmän sertifioinnista. Hakijalla on oltava laadunhallintajärjestelmien vaatimuksia koskevan standardin SFS-EN ISO 9001:2008 tai tätä uudemman kyseisen standardin mukaan akkreditoidun sertifiointielimen sertifioima hakijan katsastustoimipaikat kattava riittävän laaja laadunhallintajärjestelmä tai SFS-EN ISO/IEC 17020:2012 tai tätä uudemman kyseisen standardin vaatimukset täyttävä akkreditoitu laatujärjestelmä. Laadunhallintajärjestelmässä on otettava huomioon myös Liikenne- ja viestintäministeriön asetuksessa 198/2014 säädetyt vaatimukset.
Alalle tulevan yrityksen, joka ei ennen ole harjoittanut katsastustoimintaa, hakemuksessa pitää olla sertifiointielimen todistus laatujärjestelmän sertifiointiaikataulusta. Katsastuslupa myönnetään tällöin ehdollisena siten, että laatujärjestelmä pitää olla sertifioituna kuuden kuukauden kuluessa katsastustoiminnan aloittamisesta. Sertifiointielimellä pitää olla pätevyys ja osaaminen katsastustoiminnan arviointiin. - Miten hakija sekä yhtiömuodossa toimivaan hakijaan määräävässä asemassa oleva täyttää hakemuksen mukaisen toiminnan vaatimukset.
Kun katsastuslupahakemus on saapunut, Traficom tarkastaa että luvan myöntämisen edellytykset täyttyvät. Tarvittaessa Traficom pyytää hakijaa täydentämään hakemustaan tai lähettämään lisäselvityksen.
Katsastuslupa myönnetään, kun Traficom on todennut kaikkien luvan myöntämisen edellytysten täyttyvän. Katsastuslupa on maksullinen ja siitä peritään Traficomin maksuasetuksen mukainen maksu.
Katsastustoiminnan aloittamisesta tulee tehdä Traficomille ilmoitus kaksi viikkoa ennen katsastustoiminnan aloittamista. Lisäksi katsastustoimipaikan tulee itse tarkastaa toimitilojensa ja laitteidensa vaatimustenmukaisuus lomakkeen avulla ja palauttaa täytetty lomake liitteineen Traficomille hyväksyttäväksi. Katsastustoiminnan voi aloittaa, kun Traficom on hyväksynyt ilmoituksen ja katsastusluvan haltijalla on tarvittavat katsastusoikeudet omaava katsastaja. Tarkemmat ohjeet katsastustoiminnan aloittamista koskevasta ilmoituksesta toimitetaan katsastusluvan saajalle.