Liikenne- ja viestintävirasto (Traficom) pyytää lausuntoja ehdotetuista muutoksista ilmailumääräykseen OPS M1-29, joka koskee miehittämättömän ilmailun kieltäviä, rajoittavia ja sallivia UAS-ilmatilavyöhykkeitä. Näitä vyöhykkeitä voidaan perustaa määräyksellä enintään kolmen vuoden määräajaksi, siten kuin ilmailulain 11 a ja 11 b §:ssä sekä EU:n droneasetuksen 2019/947 15 artiklassa tarkemmin säädetään. Lausuntoaika päättyy 20.3.2026 ja päivitetyn määräyksen on tarkoitus tulla voimaan 16.4.2026.
Tällä muutoskierroksella uutta kieltävää UAS-ilmatilavyöhykettä on esittänyt Puolan suurlähetystö, minkä lisäksi Oulun vanhan vankilan kieltävä vyöhyke poistetaan ja samalla perustetaan kieltävä UAS-ilmatilavyöhyke Oulun uuden vankilan alueelle. Rajoittavia UAS-ilmatilavyöhykkeitä on haettu sähköasemille, voimalaitoksille, palo- ja pelastusasemille, satamiin ja ratapihoille, useille teollisuuslaitoksille sekä esimerkiksi Pasilan virastokeskukselle. Oulun Yliopistollisen sairaalan helikopterikenttien rajoittavat UAS-ilmatilavyöhykkeet on tarkoitus yhdistää. Helsinki-Vantaan lentoaseman lähialueen (CTR) muutoksen takia perustetaan uusi rajoittava vyöhyke EFHK UAS D ja poistetaan vanhat vyöhykkeet EFHK UAS D ja E.
Kriittisen infrastruktuurin kohteisiin (mm. sähköasemat ja voimalaitokset) haettujen rajoittavien UAS-ilmatilavyöhykkeiden suuren määrän vuoksi Traficom pyytää lausunnonantajia yleisellä tasolla arvioimaan, olisiko tällaisten kohteiden tarkan sijainnin julkaiseminen määräyksessä koordinaatteineen enemmän turvallisuutta lisäävä vai heikentävä toimenpide. Arvioinnissa on syytä ottaa huomioon toisaalta rajoittavan UAS-ilmatilavyöhykkeen tuoma mahdollisuus puuttua luvattomiin lennätyksiin ja toisaalta ne haitat, joita voi aiheutua kohteen sijainnin tulemisesta yleiseen tietoon ja sitä kautta mahdollisesta altistumisesta vahingonteolle. Tässä vaiheessa näitä uusia kohteita ei ole otettu mukaan määräysluonnokseen.
Suomen Ilmailuliitto ry on jäsenyhdistystensä puolesta hakenut kahta uutta sallivaa UAS-ilmatilavyöhykettä lennokkikentille Sääksmäen Huittulaan ja Porvoon Kullooseen; toisaalta poistetaan Kuninkaanportin kenttä ja Bosgårdin lennokkikenttä Porvoosta sekä Ruotsinpyhtään salliva UAS, joilla toiminta on loppunut. Saimaan Drone Oy:n hakemuksesta perustettaisiin salliva UAS-ilmatilavyöhyke tutkimus-, koulutus-, innovaatio ja kokeilutoimintaa varten Mikkeliin. Teknologian tutkimuskeskus VTT on esittänyt Nokia Oulu Zonen ylärajan nostoa korkeudelle FL90.
Määräyksen liitteistä ehdotetaan jätettäväksi pois UAS-vyöhykkeiden karttakuvat, koska vyöhykkeiden suuren määrän vuoksi kuvat tekevät tiedostosta suuren ja vaikeasti käsiteltävän. Liitteissä ilmoitettaisiin UAS-vyöhykkeistä ainoastaan koordinaatit ja mahdolliset lennätysehdot. Lisäksi Traficom julkaisee UAS-ilmatilavyöhykkeistä koneluettavan tiedoston, jonka voi ladata omalle laitteelle tai tarkastella vyöhykkeitä Traficomin ilmatilasovelluksessa tai muussa karttapalvelussa, kuten Fintraffic Sky tai Flyk. Lausuntovaiheessa uudet tai muuttuneet vyöhykkeet eivät kuitenkaan vielä ole karttapalveluissa näkyvissä.
Määräyksen lisäksi Traficom voi perustaa UAS-ilmatilavyöhykkeitä milloin tahansa maksullisilla päätöksillä (370 euroa) enintään yhden vuoden ajaksi.
Pyydämme lausuntoja määräysluonnoksesta 20.3.2026 mennessä. Lausunnot voi antaa verkossa osoitteessa lausuntopalvelu.fi, toimittaa viraston kirjaamoon sähköpostitse osoitteella kirjaamo@traficom.fi tai kirjeitse osoitteella Liikenne- ja viestintävirasto, PL 320, 00059 TRAFICOM. Pyydämme mainitsemaan lausunnossa viitetietona määräysluonnoksen asianumeron TRAFICOM/889098/03.04.00.00/2025 sekä käyttämään mieluiten liitteenä olevaa kommenttitaulukkoa. Lisätyt tai muuttuneet kohdat näkyvät määräyksessä ja sen liitteissä värimerkinnöin.
- Määräysluonnos OPS M1-29 (Ulkoinen linkki)
- Liite 1, Kieltävät UAS-ilmatilavyöhykkeet (Ulkoinen linkki)
- Liite 2, Rajoittavat UAS-ilmatilavyöhykkeet (Ulkoinen linkki)
- Liite 3, Sallivat UAS-ilmatilavyöhykkeet (Ulkoinen linkki)
- Perustelumuistioluonnos (Ulkoinen linkki)
- Kommenttitaulukko
Lisätietoja:
ylitarkastaja Mika Saalasti, mika.saalasti(at)traficom.fi, puh. 029 534 6108
lakimies Leila Iikkanen, leila.iikkanen(at)traficom.fi, puh. 029 534 6039