Ei-kaupallinen lentotoiminta

Muun kuin kaupallisen lentotoiminnan vaatimukset EASA ilma-aluksille löytyvät lentotoiminta-asetuksen liitteissä VI (Osa-NCC) ja VII(Osa-NCO) pois lukien purjekoneet ja kuumailmapallot.Asetuksen lisäksi EASA julkaisee ohjemateriaalia (AMC/GM) ja helppokäyttöisiä easy access/rule book –koontidokumentteja (mm. pallot ja purjekoneet).

Osa-NCC

Osa-NCC sisältää lentotoimintavaatimukset vaativalle moottorikäyttöiselle ilma-alukselle, joita ovat tyypillisesti yksityiset liikesuihkukoneet ja suuret monimoottoriset potkuriturbiini koneet.

Osa-NCO

Osa-NCO sisältää vaatimukset muille kuin vaativille moottorikäyttöisille ilma-aluksille. Tällaisia ovat suurin osa ei-kaupalliseen toimintaan käytettävistä ilma-aluksista. Tähän kuuluvat myös TMG-moottoripurjelentokoneet.

Traficom on koonnut oheisen julkaisun, jossa esitetään lentotoimintaa koskevat määräykset ja ohjeet, jotka koskevat 25.8.2016 lähtien ei-kaupallista lentotoimintaa EASA-ilma-aluksilla ja kansallisilla ilma-aluksilla.

Julkaisu on tehty helpottamaan lentotoimintaa koskevien ns.part NCO-vaatimusten sekä ilmailumääräyksen OPS M2-11 kansallisia ilma-aluksia koskevien vaatimusten itseopiskelua ja kouluttamista niin uusille kuin vanhoille lentäjille. Julkaisun jälkeen tulleita säädöspäivityksiä ei ole huomioitu, joten tutustu viralliseen säädösmateriaaliin myös EASAn sivuilta.

Kansallisen sääntelyn piiriin kuuluvien ilma-alusten vaatimukset löytävät pääasiallisesti seuraavista ilmailumääräyksistä, jotka ovat löydettävissä Traficomin sivuilta kohdasta Traficom > Säädökset ja määräykset:

• OPS M2-11 Lentotoiminta kansallisen sääntelyn piiriin kuuluvilla ilma-aluksilla
  • Näitä vaatimuksia noudetaan harrasterakenteisilla ilma-aluksilla, ultrakevyillä ilma-aluksilla, vanhat sotilasilma-alukset sekä vanhat tyyppihyväksytyt ilma-alukset (Liite I). 
• OPS M2-10 Lentotoiminta kuumailmapallolla
  • Näitä vaatimuksia noudetaan Liite I-ilmapalloilla. 
• OPS M8-6 Purjelentokoneiden vähimmäisvarustus
  • Näitä vaatimuksia noudetaan kaikilla Liite I-purjelentokoneilla. 

Erityislentotoiminnalla (lentotyö) tarkoitetaan mitä tahansa muuta toimintaa kuin kaupallista ilmakuljetusta, kun ilma-alusta käytetään erikoistehtäviin esimerkiksi maatalouden, rakennustoiminnan, valokuvauksen, kartoituksen, tähystyksen, partioinnin ja mainoshinauksen alalla. Tähän kuuluvat lisäksi laskuvarjohyppytoiminta, purjelentokoneiden hinaus ja taitolentotoiminta.

Erityislentotoiminta voi tehdä sekä kaupallisesti tai ei-kaupallisesti.

Ei-kaupalliseen erityislentotoimintaan  on sovellettu  21.4.2017 lähtieN yleisiä Osa-NCO vaatimuksia, sekä vain erityislentotoimintaa koskevia NCO.SPEC alakohdan vaatimuksia:

Keskeiset uudet vaatimukset ovat ilma-aluksen päällikön vastuu siitä, että ennen erityislentotoiminnan aloittamista on tehty toiminnan riskiarviointi, ja sen pohjalta laadittu toimintaa varten tarkistuslista, jonka mukaisesti toiminta suoritetaan. Tarkistuslista on oltava mukana ja käytössä jokaisella lennolla. Käyttäjäystävällisiä riskiarvioinnin malleja löytyy mm. Harrasteilmailun turvallisuusprojektin yhteydessä tehdystä Turvallisen toiminnan mallista ilmailukerhoille(TTM).

Esittelylennot

Esittelylennot ovat lentoja, joiden tarkoituksena on esitellä lentotoimintaa uusien koulutettavien ja harrastajajäsenten hankkimiseksi. Esittelylennot eivät ole kaupallista toimintaa, vaikka niistä voidaan periä korvausta.

Esittelylentojen tulee täyttää seuraavat kriteerit:

• Lennon saa suorittaa hyväksytty lentokoulutusorganisaatio tai lentokerho, joka on perustettu edistämään harraste- ja vapaa-ajan ilmailua. Organisaatio ei voi olla olemassa vain esittelylentoja varten. Esittelylennoista ei saa tulla organisaation ulkopuolelle jaettavaa voittoa.
• Jos toimintaan osallistuu muita kuin organisaation jäseniä, voivat kyseiset lennot olla ainoastaan pieni osa organisaation toimintaa. Pieneksi osaksi katsotaan Suomessa enintään 6 päivänä vuodessa tapahtuva esittelylentotoiminta. Päivittäisiä lentojen määriä ei ole rajoitettu. Esittelylennoilla käytettävä ilma-alus on joko organisaation omistama tai ilman miehistöä vuokrattu.
• Lento on lyhytkestoinen lentokierros, jossa lentoon lähdön ja laskun on tapahduttava samalla lentopaikalla tai toimintapaikalla.
• Lennot on suoritettava päivällä näkölentosääntöjen (VFR) mukaisesti.
• Turvallisuudesta vastaavan henkilön on valvottava lentoja.
• Esittelylennon voi suorittaa muunkin kuin ansio- tai liikennelentäjän lupakirjan haltija, mutta lennosta peritty korvaus pitää tilittää kokonaan lentokerholle.

Suomessa ovat lisäksi voimassa seuraavat ilmailumääräyksen OPS M1-33 (ks. koko määräys kohdasta Traficom > Säädökset ja määräykset) lisävaatimukset:

• Esittelylentoja tarjoavan organisaation tulee pitää kirjaa tehdyistä esittelylennoista ja niiden määristä. Kirjanpitoon tulee merkitä vähintään seuraavat tiedot: lennon päivämäärä, ilma-aluksen rekisteritunnus ja ilma-aluksen ohjaaja. Kirjanpito tulee säilyttää vähintään 2 vuotta.
• Esittelylentoja tarjoavan organisaation on määriteltävä kirjallisesti tällaisia lentoja suorittavat ohjaajat sekä ylläpitää listaa näistä ohjaajista. Kirjanpito tulee säilyttää vähintään 2 vuotta.
• Esittelylentoihin käytettävällä ilma-aluksella on oltava voimassa oleva ICAO Annex 8 tai EASA -lentokelpoisuustodistus. Esittelylentoja ei voi suorittaa ilma-aluksen luvalla ilmailuun tai väliaikaisella luvalla ilmailuun. Näin ollen esittelylentoja ei voi suorittaa ultrakevyellä lentokoneella eikä muilla tyyppihyväksymättömillä ilma-aluksilla.
• Esittelylentoja tarjoavan organisaation on varmistettava että matkustajalle on tiedotettu, että esittelylento ei täytä kaupallisen lentotoiminnan turvallisuus- ja vakuutusvaatimuksia.
• Esittelylennoista on toimijan tehtävä ilmoitus. Alla oleva linkki vie suomi.fi -tunnistautumiseen, jonka kautta pääset kirjautumaan Traficomin oma asiointi-palveluun. 
  Huomaa, että lomakkeen täyttämiseksi palveluun on kirjauduttava organisaation edustajana.

Lentokoulutuksen esittelylennot

Esittelylento ei ole koulutusorganisaation hyväksytyn koulutusohjelman mukainen lento esimerkiksi harrasteilmailun (purjelento, moottoripurjelento, ultrakevyet, autogyrot) esittely- ja tutustumiskurssilla (ilmailumääräys TRG M1-7, ks. koko määräys kohdasta Traficom > Säädökset ja määräykset) tai ensimmäinen koululento lentokoulutuksesta kiinnostuneille. Näissä eivät esittelylentojen vaatimukset ja kansalliset lisävaatimukset ole voimassa.

Kustannusjakoperusteiset yksityislennot

Yksityislentojen kustannusten jakaminen tulee tapahtua seuraavasti:

• Lentojen kustannukset voidaan jakaa sillä edellytyksellä, että kaikki välittömät kustannukset jaetaan kaikkien ilma-aluksessa olevien henkilöiden kesken (ohjaaja mukaan lukien), ja että niiden henkilöiden määrä, joiden kesken nämä kustannukset jaetaan, on rajoitettu kuuteen. EASA on määritellyt suorat kustannukset seuraavasti: polttoainekustannukset, laskeutumismaksut, lentokenttämaksut ja lentokoneen vuokra.
• Yksityislentoja voi mainostaa ennakkoon, mutta mainonnassa on selkeästi ilmoitettava, että kyse on kustannusjakoperusteisesta yksityislennosta ja ettei kaupallisen ilmailun turvallisuus- ja vakuutusvaatimuksia noudateta. EASA sallii myös internet-portaalin kautta tapahtuvan markkinoinnin ( skyuber) ja on itse tehnyt sopimuksia vapaaehtoisista turvallisuusohjeista (safety charter) alalla olevien eurooppalaisten toimijoiden kanssa (Wingly, Coavmi ja Flyt).

Kustannusten jako on mahdollista myös ultrakevyellä lentokoneella tai muulla tyyppihyväksymättömällä ilma-aluksella lennettäessä. Lupa ilmailuun kuitenkin oltava.

Alta löytyvät ei-kaupallista ilmapallotoimintaa koskevat vaatimukset, Traficomin ohjemateriaalia sekä EASAn Balloon rule book, johon on koottu helpommin käytettävään muotoon ilmapallotoimintaa koskeva asetus, AMC-materiaali ja GM-ohjemateriaali.

• Traficomin esitys ilmapallotoiminnan lentotoimintasäännöksistä
• Ilmapallotoimintaa koskeva asetus (EU) 2018/395 suomenkielisenä
• Ilmapallotoimintaa koskeva kansallinen Ilmailumääräys OPS M2-10 (EASA-asetuksen liitteen I- mukainen ilmapallotoiminta)
• EASA Balloon rule book (sis. AIR, OPS, FCL)