Suomen ilmailun turvallisuusohjelma

Turvallisuusohjelma, sekä sen itsenäisinä liitteinä julkaistavat-suunnitelma ja suorituskykymittaristo ovat kehittyneitä kansallisen tason turvallisuudenhallinnan mekanismeja. Niillä vastataan monimuotoisen ilmailujärjestelmän haasteisiin ja vahvistetaan Suomen ilmailujärjestelmän sietokykyä suhteessa siihen kohdistuviin uhkiin ja järjestelmän sekä toimintaympäristön akuutteihin tai hitaasti eteneviin muutoksiin. Toimivat turvallisuudenhallinnan rakenteet ylläpitävät saavutettua, korkeaa turvallisuustasoa ja varmistavat toiminnan turvallisuuden kaikissa tilanteissa.

Suomen ilmailun turvallisuusohjelma FASP

Turvallisuusohjelmassa kuvataan kansallisella tasolla ilmailun turvallisuudenhallintajärjestelmä. Se sisältää ilmailun turvallisuuspolitiikan, strategiset turvallisuustavoitteet sekä ylätason kuvauksen säädöstaustasta, prosesseista ja turvallisuustyöstä. Uusin päivitys, FASP versio 8.0 julkaistiin 4.10.2022. Päivityksessä näkyvät ajankohtaiset teemat, kuten kyberturvallisuus sekä turvallisuustyön keskeiset elementit: turvallisuuskulttuurin merkitys, kansainvälisen ja kansallisen tason riskienhallinta sekä riski- ja suorituskykyperusteinen turvalli­suuden varmistaminen. FASPissa kuvataan myös kansallisen tason koordinaatio ilmailun turvallisuuden osalta.

FASP koostuu neljästä osa-alueesta ja sisältää myös ICAOn kuvaamat 8 kriittistä turvallisuuden elementtiä, jotka valtioiden pitää huolehtia toimintakuntoon.

Osa-alueet:

1. Turvallisuuspolitiikka, -tavoitteet ja resurssit 
2. Turvallisuusriskien hallinta
3. Turvallisuuden varmistaminen
4. Turvallisuuden edistäminen.

Turvallisuusohjelman liitteitä ovat Suomen ilmailun turvallisuussuunnitelma (Liite 1) ja Suomen ilmailun turvallisuuden suorituskykytavoitteet ja -mittarit (Liite 2). FASPin ja sen liitteiden päivitystarve arvioidaan vuosittain.

Miksi FASPia ylläpidetään?

Turvallisuudenhallinnan mekanismit ovat ne järjestelmätason keinot, joilla ilmailun turvallisuutta ylläpidetään ja parannetaan kansainvälisellä, kansallisella ja toimijatasolla.  Ilmailun turvallisuusohjelmat, kuten Suomessa FASP, ovat kansallisen tason elementti ilmailun turvallisuudenhallintaan. FASPissa kuvataan ne rakenteet ja toiminnot, joiden avulla Suomen ilmailun turvallisuudenhallintaa tehdään koordinoidusti ja järjestelmällisesti sekä viedään turvallisuuspolitiikka käytäntöön.

Riski- ja suorituskykyperusteisella turvallisuustyöllä vahvistetaan Suomen ilmailujärjestelmän sietokykyä suhteessa muuttuvaan toimintaympäristöön ja varmistetaan, että Suomi on vahva lenkki osana kansainvälistä ilmailun turvallisuudenhallinnan ketjua myös koronapandemian keskellä ja siitä palauduttaessa.

Ylläpitämällä FASPia Suomi täyttää myös EASAn toimivalta-asetuksen (EU) 2018/1139  artiklan 7 velvoitteet kansallisesta turvallisuusohjelmasta.

Velvoitteet FASPin ja sen liitteiden osalta

Velvoitteet kansallisille ilmailun turvallisuusohjelmille ja -suunnitelmille tulevat EU-säädöksistä, ICAOn Annex 19:sta ja ilmailulaista. Traficomin vastuulla on laatia, hyväksyä, ylläpitää ja viedä käytäntöön kansallista ilmailun turvallisuusohjelmaa ja sen liitteitä.

lmailun toimijoiden on käsiteltävä omassa turvallisuudenhallinnassaan kansallinen ilmailun turvallisuusohjelma ja turvallisuussuunnitelma. 

Viranomaiset ja ilmailun toimijat vastaavat turvallisuudenhallinnasta rooliensa mukaisesti. Kehittyneillä turvallisuudenhallinnan mekanismeilla ja koordinoidulla yhteistyöllä varmistetaan korkea turvallisuuden taso ilmailujärjestelmän sisällä tai ulkopuolella tapahtuvista muutoksista riippumatta.

Alta löydät voimassa olevan turvallisuusohjelman version 8.0. Aiemmat versiot löytyvät Traficomin Julkaisut-nettisivulta. Englanninkielinen versio, The Finnish Aviation Safety Programme, version 8.0 was published 10th October and can be found from Traficom`s English FASP-pages via this link (Ulkoinen linkki).

Seurantatietoa Suomen ilmailun turvallisuuden tilasta

Seurantatietoa Suomen ilmailun turvallisuuden tilasta löydät Tieto.Traficomin-sivuilta (Ulkoinen linkki).