Ilmailun säädösseuranta 29.5.-12.8.2024 | Traficom
Liikenne- ja viestintävirasto

Ilmailun säädösseuranta 29.5.-12.8.2024

13. elokuuta 2024 klo 12.23

Luettelosta ilmenevät otsikossa mainitulla ajanjaksolla julkaistut ilmailua koskevat hallituksen esitykset, valtiosopimukset, kansalliset ja EU-säädökset sekä Traficomin määräykset, lausuntopyynnöt ja määräyshankepäätökset.

Lisätietoja: erityisasiantuntija Kirmo Liukko, puh. 029 534 6208, kirmo.liukko(at)traficom.fi

Eduskunnalle annetut ilmailun HE:t (seurattu 76/2024 asti):

Hallituksen esitys eduskunnalle kyberturvallisuusdirektiivin (NIS 2 -direktiivi) täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi (HE 57/2024)

  • Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi kyberturvallisuuslaki. Lisäksi esityksessä ehdotetaan muutettavaksi mm. ilmailulakia ja liikenteen palveluista annettua lakia.

Hallituksen esitys eduskunnalle puolustusyhteistyöstä Suomen tasavallan hallituksen ja Amerikan yhdysvaltojen hallituksen välillä tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 58/2024)

  • Esityksessä ehdotettiin, että eduskunta hyväksyisi puolustusyhteistyöstä Suomen tasavallan hallituksen ja Amerikan yhdysvaltojen hallituksen välillä tehdyn sopimuksen. Lisäksi ehdotettiin tehtäväksi sopimuksesta johtuvat muutokset mm. ilmailulakiin ja lentoasemaverkosta ja -maksuista annettuun lakiin. Nyttemmin puolustusyhteistyösopimusta koskeva laki julkaistu säädöskokoelmassa numerolla 485/2024, ilmailulain muutos 493/2024 ja muutos lentoasemaverkostosta ja -maksuista annettuun lakiin 493/2024.

 

Suomen säädöskokoelmassa julkaistut ilmailua koskevat säädökset (seurattu 495/2024 asti)

Lait:

Laki lentoasemaverkosta ja -maksuista annetun lain 8 §:n muuttamisesta (494/2024)

  • Suomen ja Yhdysvaltojen väliseen puolustusyhteistyösopimukseen (485/2024) liittyvä lakimuutos

Laki ilmailulain 112 §:n muuttamisesta (493/2024)

  • Suomen ja Yhdysvaltojen väliseen puolustusyhteistyösopimukseen (485/2024) liittyvä lakimuutos

Laki liikenteessä käytettävien vaihtoehtoisten polttoaineiden jakeluinfrastruktuurista (475/2024)

  • Lailla täsmennetään ja täydennetään vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta ja direktiivin 2014/94/EU kumoamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2023/1804 (jakeluinfra-asetus) ja sen kansallista soveltamista.

Asetukset:

Valtioneuvoston asetus yhteisestä ilmailualueesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Armenian tasavallan välillä tehdyn sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta (452/2024)

Valtioneuvoston asetus lentoliikenteestä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Qatarin valtion välillä tehdyn sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta (453/2024)

Valtioneuvoston asetus yhteisestä ilmailualueesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välillä tehdyn sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta (454/2024)

 

Sopimussarjassa julkaistut valtiosopimukset (seurattu 68/2024 asti):

Laki yhteisestä ilmailualueesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Armenian välillä tehdystä sopimuksesta (60/2024)

Valtioneuvoston asetus yhteisestä ilmailualueesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Armenian tasavallan välillä tehdyn sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta (61/2024)

Laki lentoliikenteestä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Qatarin välillä tehdystä sopimuksesta (62/2024)

Valtioneuvoston asetus lentoliikenteestä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Qatarin valtion välillä tehdyn sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta (63/2024)

Laki yhteisestä ilmailualueesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välillä tehdystä sopimuksesta (64/2024)

Valtioneuvoston asetus yhteisestä ilmailualueesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välillä tehdyn sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta (65/2024)

 

EU-tason kansainväliset sopimukset:

Euroopan unionin ja Bangladeshin kansantasavallan välinen sopimus tietyistä lentoliikenteen näkökohdista (2024/1699)

 

EUVL:ssä julkaistut ilmailua koskevat säädökset (L-sarjaa seurattu 12.8.2024 asti)

EU-asetukset:

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/1601, annettu 30 päivänä toukokuuta 2024, asetuksen (EY) N:o 474/2006 muuttamisesta unionissa toimintakieltoon asetettujen tai toimintarajoitusten kohteena olevien lentoliikenteen harjoittajien luettelon osalta

  • Päivitetty ns. musta lista -asetusta

Neuvoston asetus (EU) 2024/1745, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2024, rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annetun asetuksen (EU) N:o 833/2014 muuttamisesta

  • Neuvoston päätöstä 2014/512/YUTP muuttavan päätöksen (YUTP) 2024/1744 johdosta päivitetään tätä asetusta, jolla päätös on pantu täytäntöön.
  • Muutettu mm. ilma-alusten laskeutumista, lentoonlähtöä tai ylilentoa unionin alueella koskevaa kieltoa siten, että sitä sovelletaan myös kaikkiin ilma-aluksiin, joita käytetään tilauslennolla ja joiden osalta venäläinen luonnollinen henkilö, oikeushenkilö, yhteisö tai elin voi asemansa perusteella käytännössä määrittää niiden lähtö- tai laskeutumispaikan tai -ajan, kuten esimerkiksi täyttääkseen venäläisten luonnollisten henkilöiden pyynnön, joka koskee tiettyihin lomakohteisiin kuljettamista, tai venäläisten oikeushenkilöiden pyynnön kuljettaa työntekijöitään liikekokouksiin unionissa tai asiakkaitaan turistikohteisiin. Kieltoa ei sovelleta ilma-alukseen, jota venäläinen henkilö vain ohjaa ilman, että hän voi käytännössä määrittää sen lähtö- tai laskeutumispaikkaa tai -aikaa, kuten esimerkiksi muiden kuin venäläisten lentoliikenteen harjoittajien palveluksessa olevien lentäjien osalta on kyse. Kieltoa muutetaan myös ottamalla käyttöön vapautus, joka koskee tiettyjä ilma-aluksia silloin, kun niitä käytetään unionin alueella ja ilmatilassa suoritettavia yksityislentoja varten harraste- tai koulutustarkoituksessa.
  • Lisäksi, jotta kaikkialla unionissa olisi käytössä yhdenmukaiset säännöt ja jotta voitaisiin estää lentokiellon kiertäminen, otetaan lisäksi käyttöön lentotoiminnan harjoittajia koskeva velvollisuus antaa lähtö-, määrä- tai ylilentojäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten pyynnöstä tilauslentojen osalta tarvittavat tiedot lentokiellon noudattamisen todentamiseksi, mukaan lukien tiedot ilma-aluksen omistussuhteista, ja jos on perusteltu syy epäillä lentokiellon kiertämistä, myös matkustajista. Tällaiset tiedot olisi toimitettava asianomaisen jäsenvaltion tai asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten asettamassa määräajassa.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2024/1679, annettu 13 päivänä kesäkuuta 2024, unionin suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi, asetusten (EU) 2021/1153 ja (EU) N:o 913/2010 muuttamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 1315/2013 kumoamisesta 

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/1879, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2024, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY soveltamissäännöistä päästöhyvitysvaatimusten laskemiseksi CORSIA-järjestelmää varten

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/2076, annettu 24 päivänä heinäkuuta 2024, asetusten (EU) N:o 1178/2011 ja (EU) N:o 965/2012 muuttamisesta perämiehen matkalentosijaisia koskevien vaatimusten selventämisen, ohjaamomiehistön lupakirjoja ja lääketieteellistä kelpoisuustodistusta koskevien vaatimusten päivittämisen sekä yleisilmailun parannusten osalta

  • Sisältää muutoksia mm. teknisen kehityksen myötä tulleiden uusien moottoriratkaisujen huomioimiseksi, vuoristolentokelpuutuksen oikeuksien voimassaolon jatkamisen yksinkertaistamiseksi, perämiehen matkalentosijaista koskevien säännösten tarkistuksia, HEMS toimintaan osallistuviin 60 vuotta täyttäneisiin lentäjiin liittyviä muutoksia, sekä toimivaltaisen viranomaisen vaihtamiseen liittyen. Muutoksia myös monissa muissa kohdissa.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/2108, annettu 29 päivänä heinäkuuta 2024, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/1998 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tietyistä kiireellisistä ilmailun turvatoimenpiteistä nesteiden, aerosolien ja geelien turvatarkastuslaitteiden osalta

  • Lentoasemien turvatarkastuksissa sallitaan 1. syyskuuta 2024 alkaen vain enintään 100 millilitran nestepakkaukset käsimatkatavaroissa. Standardin C3 mukaisilla laitekokoonpanoilla ei sallita yli 100 millilitran nestepakkauksia käsimatkatavaroissa, jolloin nesterajoituksen tiukentuvat niillä lentoasemilla, joissa standardin C3 laitteet ovat mahdollistaneet enimmäistilavuudeltaan suuremmat nestepakkaukset käsimatkatavaroissa.

Direktiivit:

Päätökset:

Komission päätös (EU) 2024/1675, annettu 16 päivänä helmikuuta 2024, valtiontuesta SA.62829 (2023/C), jota Romania on myöntänyt Blue Air Aviation SA:lle (tiedoksiannettu numerolla C(2024) 910)

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2024/1688, annettu 12 päivänä kesäkuuta 2024, ilmaliikenteen hallintaverkkoa koskevien unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden vahvistamisesta 1 päivänä tammikuuta 2025 alkavalle ja 31 päivänä joulukuuta 2029 päättyvälle neljännelle viiteajanjaksolle

Neuvoston päätös (EU) 2024/1698, annettu 14 päivänä joulukuuta 2015, Euroopan unionin ja Bangladeshin kansantasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta

Neuvoston päätös (YUTP) 2024/1744, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2024, rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annetun päätöksen 2014/512/YUTP muuttamisesta

  • Kyseinen päätös on pantu täytäntöön asetuksella (EU) 2024/1745. Tarkempi kuvaus kyseisen säädöksen kohdalla.

Komission päätös (EU) 2024/1797, annettu 27 päivänä kesäkuuta 2024, päätöksen (EU) 2023/2440 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse päästöoikeuksien määrän mukauttamisesta ja päästöoikeuksien siirtämisestä innovaatiorahastoon

Neuvoston päätös (EU) 2024/1854, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2024, EU–ICAO-sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta päätökseen valmiuksien kehittämistä, teknistä apua ja täytäntöönpanotukea koskevan liitteen IV hyväksymisestä Euroopan unionin ja Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön väliseen tiiviimpää yhteistyötä koskevasta kehyksestä tehtyyn yhteistyöpöytäkirjaan

Komission päätös (EU) 2024/2035, annettu 29 päivänä heinäkuuta 2024, Italian vuodelle 2024 vahvistamien lennonvarmistusmaksujen yksikköhintojen vaatimusten vastaisuudesta (tiedoksiannettu numerolla C(2024) 5240)

Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2024/2103, annettu 30 päivänä heinäkuuta 2024, delegoidun asetuksen (EU) 2019/945 tueksi laaditusta miehittämättömien ilma-alusten suoraa etätunnistusta koskevasta yhdenmukaistetusta standardista

Komission päätös (EU) 2024/2109, annettu 29 päivänä heinäkuuta 2024, tiettyjen EU Stamp -merkinnän saaneiden siviili-ilmailun turvalaitteiden hyväksynnän peruuttamisesta määräajaksi annetun päätöksen (EU) 2024/1177 kumoamisesta

Oikaisut: -

 

Traficomin antamat määräykset / lausuntopyynnöt / määräyshankepäätökset

Määräysmuutos: Ilmaliikenteen hallinta- ja lennonvarmistuspalvelujen tarjontaa koskevat säännöt (ANS M1-1)

  • Traficom on 19.6.2024 antanut muutetun määräyksen ANS M1-1, Suomessa sovellettavat ilmaliikenteen hallinta- ja lennonvarmistuspalvelujen tarjontaa koskevat säännöt. Määräysmuutos tulee voimaan 20.6.2024. Muutos on käytännössä tekninen eikä tuo vaatimusten sisältöön uutta nykyiseen toimintaan verrattuna.

Määräyshankepäätös: Vaarallisten aineiden ilmakuljetus (OPS M1-18) vuosille 2025-2026

  • Määräyshankkeella vahvistettaisiin Suomessa noudatettavaksi Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestö ICAOn vaarallisten aineiden kuljetussäännöstön (ICAO-TI) painos vuosille 2025-2026. Määräyksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2025.

Määräyshankepäätös: Lentotoiminta-asetusta täydentävät kansalliset määräykset (OPS M1-33)

Määräykseen on tarkoitus lisätä uusi kohta lentotoiminnasta osaomisteisilla ilma-aluksilla (fractional ownership).