Liikkumisen ohjauksen valtionavustushaun tukimateriaalit

Kestäviä kulkumuotoja yhdistelevät matkaketjut pitäisi tehdä mahdollisimman helpoiksi ja sujuviksi. Näin ne olisivat kilpailukykyinen vaihtoehto omalla autolla liikkumiselle. Teemassa rahoitetaan hankkeita, suunnitelmia ja kokeiluita, joilla edistetään kestäviin kulkutapoihin perustuvien matkaketjujen toimivuutta ja houkuttelevuutta. Erityisesti pyöräilyn, kävelyn ja joukkoliikenteen yhdistelemisen helpottaminen, sujuvoittaminen ja houkuttelevuuden parantaminen erilaisin liikkumisen ohjauksen keinoin ovat tämän teeman pääfokuksessa.

Teemassa voidaan myös rahoittaa hankkeita, joissa käsitellään eri tavoin pysäköintiä keinona edistää kestävää kaupunkiliikennettä. Hankkeet voivat liittyä esimerkiksi liityntä- tai pyöräpysäköinnin käyttäjäkokemukseen tai olla kestäviä matkaketjuja edistäviä, pysäköintiä käsitteleviä suunnitelmia tai strategioita.

Hankkeet voidaan kohdentaa tietylle ryhmälle, kuten liikkumis- ja toimimisesteisille henkilöille, työssäkäyville, ikääntyneille, lapsille ja nuorille, tai ne voivat olla kaikille suunnattuja. Hanke voi myös kohdentua tiettyyn matkaryhmään kuten työmatkoihin, koulumatkoihin tai vapaa-ajan matkoihin

Hyödyntämällä liikkumisen ohjauksen toimia osana liikenneympäristön muutoksia varmistetaan, ettei infrauudistus tai joku muu liikkumiseen kohdistuva uudistus jää vain fyysiseksi muutokseksi. Parhaimmillaan käyttäjät löytävät nopeasti uudet reitit, kokeilevat uusia kulkutapoja ja tottuvat kestävään liikkumiseen osana arkea. Tämä tekee investoinnista tehokkaamman, kun saavutetaan todellinen muutos kulkutapojen jakaumassa. Myös infrahankkeiden rakentamisen aikana on tärkeää huolehtia kestävän liikkumisen mahdollisuuksista. 

Tässä teemassa rahoitetaan hankkeita, joissa kehitetään periaatteita ja toimintatapoja, joilla edistetään kestävää liikkumista erilaisissa liikenneympäristön muutoksissa, muutoksen eri vaiheissa. 

Kysymyksiä joihin hankkeissa voidaan paneutua ovat muun muassa:

• Miten infrahankkeissa tai muissa liikkumiseen kohdentuvissa uudistuksissa voidaan huomioida kestävä liikkuminen ennen hankkeen alkamista? Miten hankkeen aikana ja hankkeen jälkeen?
• Miten käyttäjiä osallistetaan prosessin aikana/miten kerätään palautetta tehdyistä muutoksista?
• Miten uusien infraratkaisujen osalta ohjeistetaan/innostetaan/kannustetaan käyttäjiä kestävään liikkumiseen?
• Miten yhteistyötä voidaan tehdä eri sektorien välillä?
• Miten työmaa-aikaisten liikennejärjestelyiden käsittely-, hyväksyntä- ja valvontaprosessia sekä liikennejärjestelyille asetettavia tavoitteita voidaan kehittää niin, että toiminta tukee kestävien kulkutapojen houkuttelevuutta arjen matkoilla?

Systemaattinen tiedonkeruu auttaa ymmärtämään liikkumisen määriä, laatua ja käyttäjäkokemuksia sekä tukee päätöksentekoa, suunnittelua ja resurssien tehokasta käyttöä. Tieto kävelystä ja pyöräliikenteestä on usein hajallaan, se on pistemäistä tai sitä ei kerätä laisinkaan. Tässä teemassa toivotaan hankkeita, joissa edistetään kävelyyn ja pyöräliikenteeseen liittyvän tiedon keräämistä, sen laadun parantamista, tietopohjan laajentamista ja tiedon kokoamista eri tavoin.

Kysymyksiä ja teemoja, joihin hankkeissa voi paneutua ovat esimerkiksi: 

• kävelyn tai pyöräliikenteen tiedonkeruun yhtenäistäminen ja systematisointi
• kävelylle ja pyöräliikenteelle ominaisten tietojen keruun laajentamisen mahdollisuudet / pilotit (esim. kävely-ympäristöjen laatutieto ja käyttötavat, laatuauditoinnit, walkability indexien hyödyntäminen, kävely- ja pyöräily-ympäristöjen laatuauditoinnit)
• kävelyn ja pyöräliikenteen toimivuuden ja käytettävyyden kannalta oleellinen tiedonkeruu (esim. pyöräliikenteen sujuvuusmittaukset)
• hankkeiden jälkiarvioinnissa oleellisen vaikutustiedon keruun määrittely ja systematisointi (esim. mitä vaikutustietoja hankkeista tulisi kerätä hankkeen vaikutusten toteamiseksi)
• kokonaiskuvan muodostaminen kävelyn tai pyöräliikenteen tilasta (esim. jonkinlaisen laajempialaisen barometri/indeksityyppisen koosteen muodostaminen tai alueellisen tiedon muodostaminen sirpaleista).
   

Edistämisohjelmien laadinnalla halutaan tukea kokonaisvaltaista, pitkäjänteistä, tavoitteellista ja vuorovaikutteista kävelyn ja pyöräliikenteen edistämistyötä kunnissa. Teemassa avustetaan kävelyn ja/tai pyöräliikenteen edistämisohjelmien laadintaa. Kyseessä voi olla uusi edistämisohjelma tai edistämisohjelman päivitys. Avustusta voi saada joko yksittäisen kunnan tai useamman kunnan yhteisen edistämisohjelman laatimiseen. 

Valtionavustushankkeissa tulee tarkastella kävelyn ja/tai pyöräliikenteen edistämistä kokonaisvaltaisesti ja laaja-alaisesti. Tarkoittaen, että hankkeissa tulee tarkastella ja/tai määrittää ainakin seuraavia:
1) kävelyn ja/tai pyöräliikenteen edellytykset (yhdyskuntarakenne, palveluiden sijoittuminen jne.) ja olosuhteet sekä asukkaiden näkemykset ja tarpeet;
2) asettaa edistämistyölle visio ja tavoitteet kytkeytyen kunnan tai seudun strategioihin;
3) määrittää toimenpiteet edistämistyön eri osa-alueet kattaen ja
4) määrittää toimenpiteille seurantamittarit sekä aikatauluttaa ja vastuuttaa toimeenpano ja seuranta. 

Edistämistyön ja -ohjelman tavoitteet, painotukset ja toimenpiteet määritellään kunnan/seudun omista lähtökohdista, mutta hankkeissa tulee tarkastella edistämistyötä kokonaisvaltaisesti huomioiden esimerkiksi (ks. hakijan tukimateriaali):

• kävelyn ja pyöräliikenteen reitit ja olosuhteet
• liikkumisen ohjauksen toimenpiteet eri kohderyhmille
• kestävät matkaketjut
• kunnossapidon periaatteet ja eri palveluiden saavutettavuus ympärivuotisesti
• viestintä osana edistämistyötä
• edistämisohjelman seuranta (toimenpide- ja ohjelmataso)
• lisäksi suositellaan, että tarkastellaan ja määritetään toimenpiteitä myös esimerkiksi aiheista; liikenneturvallisuus (mm. koulu- tai muilla arjen matkoilla), pyörämatkailu ja tilapäiset liikennejärjestelyt.